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 南方企业文化宣传网----文章编号:1408----加入日期:2010/1/21

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ISO14001术语与定义


ISO14001术语与定义
为便于理解和把握,在此将ISO14001中的13个定义按相互关系分为五组。
一、环境  — 环境因素 — 环境影响
环境:组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。
注:在这一意义上,外部存在从组织内部延伸到全球系统。
定义中所强调的运行即指一个组织的具体活动或操作,从这意义上讲环境可以理解为一个组织的活动或操作的外部存在。
外部存在是多种介质的组合,如水、空气、土地等。
外部存在还包括受体,即当介质改变时会受到影响的群体,如动物、植物、人。受体往往是被保护的对象,动物、植物自我保护能力有限,需人类的特别保护才能得以生存。
自然资源是环境的特殊组成部分,是人类生存、发展不可缺少的,如石油、煤、各类矿物、水、海洋等等。
环境并不是以上四个方面的零散集合,而是一个有机整体,包括以上所有物质与形态的组合,即相互关系。它们共存于环境中,相互依赖、相互制约,并保持着一定的动态平衡。
环境影响:全部或部分由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有益或有害的变化。
环境影响强调一种“变化”:如上述环境的组成要素或相互关系发生了改变,即具有了环境影响。如河流水质的改变、空气成分变化等都是改变后现象,是结果。这些变化可能是有害的,也可能是有益的。我们更关心的是有害的变化,是负面的环境影响。这些负面的影响可能威胁到保护对象的生存与发展,其中造成较大的损失和严重的后果的是重大的环境影响。
环境影响的根源在于“组织的活动、产品或服务”;活动可包括组织的生产、管理、后勤、经营等多种类型,是人类有目的、有组织的进行。产品或服务是组织生产与经营的产出,如汽车和汽车的维护与保养。
环境因素:一个组织活动、产品或服务中与环境发生相互作用的要素。
(重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素)。
环境因素是组织活动、产品或服务中具有的某种特性,这种特性能与环境发生作用,其结果就是造成了环境的变化即影响。
如汽车行驶中尾气的排放,造成了城市空气污染。那么汽车的使用是活动,尾气的排放是环境因素,空气污染,进一步影响人体的健康是环境影响。
可以简单地认为:环境因素是导致环境影响的原因,环境影响则是环境因素作用于环境的结果,因素与影响互为因果。
环境因素的重要性与其可能造成的环境影响的严重程度是一致的,就组织内部而言,环境影响的严重程度是相对的,而非绝对。
二、组织 — 相关方
组织:具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。
组织的形式可能是:公司、集团公司、商行、企业、政府机构、事业单位,也可能是这些单位的部分或结合体。组织的形式可能是多种多样的,但必须有其自身职能和行政管理权限。从事某种活动、生产某类产品或提供某种服务。同时它也必须有其自身的行政管理能力,能够管理、控制、改变这些活动、产品或服务,使其完成规定的职能。
对于结构形式较为复杂的组织,可以按其运行单位分为多个组织、每个运行单位应具有独立的职能和行政管理权限。如总公司与分公司、总厂与分厂、大学与分校等。
相关方:关注组织的环境或受其环境绩效影响的个人或团体。
相关方可以是团体,也可以是个人。他们可分为两类即:
受到组织环境绩效影响的相关方。如与该组织相邻的组织或个人、邻厂、周围的居民、下风向的企业等;组织的经营生产活动相关的如股东、供应方、客户、员工等。这类相关方往往会提出各种要求或建议来改善组织的环境绩效。这些要求或建议应纳入组织的环境管理体系,应予以特别重视。
关注组织环境绩效的相关方:这类可能包括:银行、政府部门(如规划部门、环境部门等),环境保护组织等。
三、环境绩效 — 持续改进 — 污染预防
环境绩效:一个组织基于其环境方针、目标、指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系成效。
绩效即为成绩和效果。该定义强调行为的结果,而非行为本身。
这一结果,是根据环境方针和目标、指标的要求,控制环境因素得到的。因此环境绩效可通过对环境方针、目标、指标的完成程度来描述,并体现在具体某一或某类环境因素的控制上。
同时这一结果也应是可测量的,可用数据的方式表达。它是可以比较的,但这种比较中能停留于组织自身以前与现状的比较。
持续改进:强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,改进整体环境绩效。
持续改进可以从两方面去考虑:即环境管理体系自身不断完善的过程和环境问题不断减少的过程。这两个过程是相辅相成的。其具体体现在体系不合理现象减少,制定更高的目标、指标,加以规划并实现。
但需注意的是改进的过程“不必发生在活动的所有方面”。这主要是因为,对于任何一种环境问题,组织由于技术与经济问题,对其实施控制是有一定限度的。因此,持续改进往往体现于环境绩效的某一或某几个方面。
污染预防:采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。
污染预防是建立和保持环境管理体系的主导思想。其具体做法可分为三个层次,即:
源头控制:从产品的设计、工艺的设计、原材料的选择开始,充分考虑避免环境问题的产生。
过程控制:当产品和工艺设计无法避免环境问题出现时,则应在生产的过程中,加以控制,如优化工艺结构,强化过程管理,从而减少资源的消耗及污染物的排放。
末端治理:目前的工艺生产技术很难实现污染物的零排放。对于最终产生的污染物,则是应采取有效的治理手段加以处理,从而减少对环境造成的不利影响。
实现污染预防的手段是多种多样的,包括管理手段也包含了有效的技术措施,定义中仅列举了几种普遍采用的方法:再循环、处理、过程更改、控制机制、资源有效利用、材料替代等,是否做到了污染预防,其最终的体现是效益的提高和成本的降低。
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>>下篇文章:环境管理体系 — 环境管理体系审核

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